【文(wén )/观(guān )察(chá )者(zhě )网(wǎng )专(zhuān )栏(lán )作(zuò )者(zhě ) 施(shī )洋(yáng )】

本(běn )周(zhōu )，中(zhōng )国(guó )海(hǎi )警(jǐng )和(hé )中(zhōng )国(guó )海(hǎi )军(jun1 )在(zài )南(nán )海(hǎi )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )附(fù )近(jìn )海(hǎi )域(yù )对(duì )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )美(měi )国(guó )海(hǎi )上(shàng )力(lì )量(liàng )的(de )驱(qū )离(lí )，引(yǐn )发(fā )了(le )各(gè )界(jiè )高(gāo )度(dù )关(guān )注(zhù )。中(zhōng )国(guó )在(zài )南(nán )海(hǎi )的(de )权(quán )益(yì )保(bǎo )护(hù )再(zài )次(cì )成(chéng )为(wéi )外(wài )界(jiè )议(yì )论(lùn )的(de )焦(jiāo )点(diǎn )。与(yǔ )此(cǐ )同(tóng )时(shí )，普(pǔ )京(jīng )与(yǔ )特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )在(zài )阿(ā )拉(lā )斯(sī )加(jiā )举(jǔ )行(háng )会(huì )谈(tán )，伴(bàn )随(suí )着(zhe )俄(é )乌(wū )战(zhàn )场(chǎng )局(jú )势(shì )出(chū )现(xiàn )的(de )一(yī )系(xì )列(liè )变(biàn )化(huà )，让(ràng )乌(wū )克(kè )兰(lán )的(de )前(qián )途(tú )命(mìng )运(yùn )陷(xiàn )入(rù )了(le )进(jìn )一(yī )步(bù )的(de )不(bú )确(què )定(dìng )之(zhī )中(zhōng )。

黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )局(jú )势(shì )的(de )变(biàn )与(yǔ )不(bú )变(biàn )

8月(yuè )11日(rì )，中(zhōng )国(guó )海(hǎi )警(jǐng )局(jú )新(xīn )闻(wén )发(fā )言(yán )人(rén )甘(gān )羽(yǔ )表(biǎo )示(shì )，当(dāng )天(tiān )，菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )组(zǔ )织(zhī )多(duō )艘(sōu )海(hǎi )警(jǐng )船(chuán )、公(gōng )务(wù )船(chuán )，以(yǐ )给(gěi )渔(yú )船(chuán )运(yùn )补(bǔ )为(wéi )幌(huǎng )子(zǐ )，不(bú )顾(gù )中(zhōng )方(fāng )一(yī )再(zài )劝(quàn )阻(zǔ )和(hé )警(jǐng )告(gào )，执(zhí )意(yì )侵(qīn )闯(chuǎng )中(zhōng )国(guó )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )附(fù )近(jìn )海(hǎi )域(yù )。中(zhōng )国(guó )海(hǎi )警(jǐng )依(yī )法(fǎ )对(duì )菲(fēi )船(chuán )采(cǎi )取(qǔ )跟(gēn )监(jiān )外(wài )逼(bī )、拦(lán )阻(zǔ )管(guǎn )制(zhì )等(děng )必(bì )要(yào )措(cuò )施(shī )予(yǔ )以(yǐ )驱(qū )离(lí )，现(xiàn )场(chǎng )操(cāo )作(zuò )专(zhuān )业(yè )规(guī )范(fàn )、正(zhèng )当(dāng )合(hé )法(fǎ )。

黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )是(shì )中(zhōng )国(guó )固(gù )有(yǒu )领(lǐng )土(tǔ )。中(zhōng )国(guó )海(hǎi )警(jǐng )将(jiāng )依(yī )法(fǎ )在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )海(hǎi )域(yù )开(kāi )展(zhǎn )维(wéi )权(quán )执(zhí )法(fǎ )活(huó )动(dòng )，坚(jiān )决(jué )维(wéi )护(hù )国(guó )家(jiā )领(lǐng )土(tǔ )主(zhǔ )权(quán )和(hé )海(hǎi )洋(yáng )权(quán )益(yì )。随(suí )后(hòu )，中(zhōng )方(fāng )和(hé )菲(fēi )方(fāng )都(dōu )发(fā )布(bù )了(le )相(xiàng )关(guān )视(shì )频(pín )内(nèi )容(róng )，证(zhèng )明(míng )当(dāng )天(tiān )双(shuāng )方(fāng )颇(pō )为(wéi )激(jī )烈(liè )的(de )海(hǎi )上(shàng )执(zhí )法(fǎ )冲(chōng )突(tū )。

两(liǎng )天(tiān )后(hòu )，南(nán )部(bù )战(zhàn )区(qū )海(hǎi )军(jun1 )新(xīn )闻(wén )发(fā )言(yán )人(rén )何(hé )铁(tiě )城(chéng )海(hǎi )军(jun1 )大(dà )校(xiào )表(biǎo )示(shì )，8月(yuè )13日(rì )，美(měi )“希(xī )金(jīn )斯(sī )”号(hào )驱(qū )逐(zhú )舰(jiàn )未(wèi )经(jīng )中(zhōng )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )批(pī )准(zhǔn )，非(fēi )法(fǎ )闯(chuǎng )入(rù )中(zhōng )国(guó )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )领(lǐng )海(hǎi )，中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )解(jiě )放(fàng )军(jun1 )南(nán )部(bù )战(zhàn )区(qū )海(hǎi )军(jun1 )组(zǔ )织(zhī )兵(bīng )力(lì )，依(yī )法(fǎ )依(yī )规(guī )跟(gēn )踪(zōng )监(jiān )视(shì )、警(jǐng )告(gào )驱(qū )离(lí )。美(měi )军(jun1 )行(háng )径(jìng )严(yán )重(chóng )侵(qīn )犯(fàn )中(zhōng )国(guó )主(zhǔ )权(quán )和(hé )安(ān )全(quán )，严(yán )重(chóng )破(pò )坏(huài )南(nán )海(hǎi )和(hé )平(píng )稳(wěn )定(dìng )，违(wéi )反(fǎn )国(guó )际(jì )法(fǎ )和(hé )国(guó )际(jì )关(guān )系(xì )基(jī )本(běn )准(zhǔn )则(zé )。南(nán )部(bù )战(zhàn )区(qū )海(hǎi )军(jun1 )部(bù )队(duì )时(shí )刻(kè )保(bǎo )持(chí )高(gāo )度(dù )戒(jiè )备(bèi )，坚(jiān )决(jué )捍(hàn )卫(wèi )国(guó )家(jiā )主(zhǔ )权(quán )安(ān )全(quán )和(hé )地(dì )区(qū )和(hé )平(píng )稳(wěn )定(dìng )。

尽(jìn )管(guǎn )美(měi )国(guó )海(hǎi )军(jun1 )第(dì )七(qī )舰(jiàn )队(duì )发(fā )言(yán )人(rén )在(zài )事(shì )后(hòu )假(jiǎ )惺(xīng )惺(xīng )声(shēng )称(chēng )美(měi )舰(jiàn )的(de )行(háng )动(dòng )是(shì )所(suǒ )谓(wèi )的(de )“航(háng )行(háng )自(zì )由(yóu )行(háng )动(dòng )”，并(bìng )主(zhǔ )张(zhāng )美(měi )舰(jiàn )享(xiǎng )有(yǒu )“无(wú )害(hài )通(tōng )过(guò )权(quán )”并(bìng )将(jiāng )其(qí )擅(shàn )自(zì )扩(kuò )大(dà )到(dào )“无(wú )需(xū )预(yù )先(xiān )通(tōng )知(zhī )和(hé )获(huò )得(dé )授(shòu )权(quán )”，但(dàn )并(bìng )不(bú )能(néng )改(gǎi )变(biàn )美(měi )舰(jiàn )此(cǐ )行(háng )侵(qīn )犯(fàn )中(zhōng )国(guó )领(lǐng )海(hǎi )主(zhǔ )权(quán )的(de )性(xìng )质(zhì )。

美(měi )舰(jiàn )在(zài )11日(rì )中(zhōng )菲(fēi )围(wéi )绕(rào )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )展(zhǎn )开(kāi )海(hǎi )上(shàng )“斗(dòu )法(fǎ )”之(zhī )后(hòu )又(yòu )在(zài )同(tóng )一(yī )海(hǎi )域(yù )恶(è )意(yì )挑(tiāo )衅(xìn )，显(xiǎn )然(rán )不(bú )是(shì )什(shí )么(me )纯(chún )属(shǔ )巧(qiǎo )合(hé )。事(shì )实(shí )上(shàng )，当(dāng )天(tiān )抵(dǐ )近(jìn )这(zhè )一(yī )海(hǎi )域(yù )活(huó )动(dòng )的(de )还(hái )有(yǒu )另(lìng )一(yī )艘(sōu )美(měi )舰(jiàn )——独(dú )立(lì )级(jí )濒(bīn )海(hǎi )战(zhàn )斗(dòu )舰(jiàn )“辛(xīn )辛(xīn )那(nà )提(tí )”号(hào )。而(ér )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )当(dāng )天(tiān )也(yě )派(pài )出(chū )一(yī )架(jià )塞(sāi )斯(sī )纳(nà )208飞(fēi )机(jī )在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )附(fù )近(jìn )飞(fēi )行(háng )，以(yǐ )配(pèi )合(hé )美(měi )军(jun1 )行(háng )动(dòng )及(jí )炒(chǎo )作(zuò )，并(bìng )遭(zāo )遇(yù )中(zhōng )方(fāng )苏(sū )-30战(zhàn )机(jī )的(de )拦(lán )截(jié )驱(qū )离(lí )。

到(dào )8月(yuè )14日(rì )和(hé )15日(rì )，黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )周(zhōu )边(biān )海(hǎi )域(yù )的(de )中(zhōng )方(fāng )船(chuán )只(zhī )数(shù )量(liàng )增(zēng )加(jiā )到(dào )20多(duō )艘(sōu )，与(yǔ )相(xiàng )应(yīng )海(hǎi )域(yù )的(de )菲(fēi )方(fāng )船(chuán )只(zhī )进(jìn )行(háng )对(duì )峙(zhì )。显(xiǎn )然(rán )菲(fēi )方(fāng )并(bìng )未(wèi )通(tōng )过(guò )侵(qīn )闯(chuǎng )行(háng )动(dòng )在(zài )双(shuāng )方(fāng )态(tài )势(shì )上(shàng )占(zhàn )到(dào )什(shí )么(me )便(biàn )宜(yí )。中(zhōng )方(fāng )则(zé )在(zài )进(jìn )一(yī )步(bù )加(jiā )强(qiáng )海(hǎi )上(shàng )执(zhí )法(fǎ )力(lì )量(liàng )后(hòu )继(jì )续(xù )控(kòng )制(zhì )这(zhè )一(yī )海(hǎi )域(yù )的(de )局(jú )面(miàn )。

这(zhè )是(shì )继(jì )2024年(nián )6月(yuè )中(zhōng )菲(fēi )海(hǎi )上(shàng )执(zhí )法(fǎ )力(lì )量(liàng )在(zài )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )附(fù )近(jìn )围(wéi )绕(rào )中(zhōng )方(fāng )阻(zǔ )止(zhǐ )菲(fēi )方(fāng )非(fēi )法(fǎ )对(duì )“马(mǎ )德(dé )雷(léi )山(shān )”号(hào )搁(gē )浅(qiǎn )登(dēng )陆(lù )舰(jiàn )进(jìn )行(háng )补(bǔ )给(gěi )所(suǒ )爆(bào )发(fā )的(de )激(jī )烈(liè )冲(chōng )突(tū )以(yǐ )来(lái )，双(shuāng )方(fāng )在(zài )南(nán )海(hǎi )岛(dǎo )礁(jiāo )周(zhōu )边(biān )发(fā )生(shēng )的(de )又(yòu )一(yī )起(qǐ )严(yán )重(chóng )海(hǎi )上(shàng )摩(mó )擦(cā )。

仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )与(yǔ )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )一(yī )个(gè )在(zài )南(nán )海(hǎi )南(nán )部(bù )，一(yī )个(gè )在(zài )南(nán )海(hǎi )中(zhōng )部(bù )，间(jiān )隔(gé )600多(duō )公(gōng )里(lǐ )，中(zhōng )国(guó )海(hǎi )上(shàng )力(lì )量(liàng )在(zài )这(zhè )两(liǎng )地(dì )要(yào )执(zhí )行(háng )各(gè )不(bú )相(xiàng )同(tóng )但(dàn )形(xíng )式(shì )相(xiàng )似(sì )的(de )任(rèn )务(wù )：仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )方(fāng )向(xiàng )要(yào )防(fáng )止(zhǐ )菲(fēi )方(fāng )对(duì )“马(mǎ )德(dé )雷(léi )山(shān )”号(hào )登(dēng )陆(lù )舰(jiàn )的(de )非(fēi )法(fǎ )运(yùn )补(bǔ )，黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )方(fāng )向(xiàng )则(zé )要(yào )阻(zǔ )止(zhǐ )菲(fēi )方(fāng )对(duì )其(qí )周(zhōu )边(biān )领(lǐng )海(hǎi )和(hé )毗(pí )连(lián )区(qū )的(de )非(fēi )法(fǎ )侵(qīn )入(rù )，维(wéi )护(hù )我(wǒ )国(guó )主(zhǔ )权(quán )。

尽(jìn )管(guǎn )看(kàn )起(qǐ )来(lái )都(dōu )是(shì )阻(zǔ )止(zhǐ )菲(fēi )方(fāng )舰(jiàn )船(chuán )接(jiē )近(jìn )，但(dàn )在(zài )具(jù )体(tǐ )实(shí )践(jiàn )中(zhōng )的(de )把(bǎ )握(wò )尺(chǐ )度(dù )和(hé )法(fǎ )理(lǐ )依(yī )据(jù )不(bú )尽(jìn )相(xiàng )同(tóng )。具(jù )体(tǐ )到(dào )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )周(zhōu )边(biān )，由(yóu )于(yú )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )在(zài )国(guó )际(jì )法(fǎ )中(zhōng )岛(dǎo )屿(yǔ )的(de )地(dì )位(wèi )，其(qí )周(zhōu )边(biān )理(lǐ )论(lùn )上(shàng )具(jù )备(bèi )主(zhǔ )张(zhāng )12海(hǎi )里(lǐ )领(lǐng )海(hǎi )的(de )条(tiáo )件(jiàn )，加(jiā )上(shàng )不(bú )必(bì )像(xiàng )在(zài )“马(mǎ )德(dé )雷(léi )山(shān )”号(hào )登(dēng )陆(lù )舰(jiàn )周(zhōu )围(wéi )拦(lán )截(jié )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )补(bǔ )给(gěi )船(chuán )时(shí )还(hái )有(yǒu )“人(rén )道(dào )主(zhǔ )义(yì )”的(de )考(kǎo )量(liàng )，在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )周(zhōu )边(biān )面(miàn )对(duì )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )挑(tiāo )衅(xìn )时(shí )，中(zhōng )方(fāng )海(hǎi )上(shàng )力(lì )量(liàng )回(huí )应(yīng )得(dé )更(gèng )为(wéi )坚(jiān )决(jué )果(guǒ )断(duàn )。

而(ér )且(qiě )，黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )距(jù )离(lí )中(zhōng )国(guó )大(dà )陆(lù )更(gèng )近(jìn )，理(lǐ )论(lùn )上(shàng )能(néng )够(gòu )部(bù )署(shǔ )到(dào )这(zhè )一(yī )方(fāng )向(xiàng )的(de )兵(bīng )力(lì )也(yě )更(gèng )多(duō )，在(zài )对(duì )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )船(chuán )只(zhī )进(jìn )行(háng )拦(lán )阻(zǔ )驱(qū )逐(zhú )时(shí )也(yě )更(gèng )为(wéi )从(cóng )容(róng )。

但(dàn )在(zài )守(shǒu )护(hù )我(wǒ )国(guó )南(nán )海(hǎi )岛(dǎo )礁(jiāo )的(de )实(shí )践(jiàn )中(zhōng )，经(jīng )过(guò )此(cǐ )前(qián )“鬼(guǐ )斧(fǔ )神(shén )工(gōng )”的(de )南(nán )海(hǎi )岛(dǎo )礁(jiāo )吹(chuī )填(tián )和(hé )大(dà )规(guī )模(mó )基(jī )础(chǔ )设(shè )施(shī )建(jiàn )设(shè )后(hòu )，我(wǒ )方(fāng )在(zài )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )和(hé )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )周(zhōu )边(biān )的(de )支(zhī )援(yuán )条(tiáo )件(jiàn )却(què )出(chū )现(xiàn )了(le )某(mǒu )种(zhǒng )程(chéng )度(dù )上(shàng )的(de )“倒(dǎo )挂(guà )”：仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )距(jù )离(lí )海(hǎi )南(nán )及(jí )中(zhōng )国(guó )大(dà )陆(lù )更(gèng )远(yuǎn )，但(dàn )因(yīn )为(wéi )美(měi )济(jì )礁(jiāo )、赤(chì )瓜(guā )礁(jiāo )、华(huá )阳(yáng )礁(jiāo )、永(yǒng )暑(shǔ )礁(jiāo )、南(nán )薰(xūn )礁(jiāo )上(shàng )已(yǐ )经(jīng )建(jiàn )成(chéng )规(guī )模(mó )庞(páng )大(dà )、功(gōng )能(néng )完(wán )善(shàn )的(de )基(jī )地(dì )群(qún )，其(qí )中(zhōng )最(zuì )近(jìn )的(de )美(měi )济(jì )礁(jiāo )距(jù )离(lí )礁(jiāo )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )不(bú )到(dào )40公(gōng )里(lǐ )。这(zhè )一(yī )基(jī )地(dì )群(qún )既(jì )是(shì )在(zài )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )附(fù )近(jìn )巡(xún )逻(luó )舰(jiàn )机(jī )出(chū )动(dòng )的(de )前(qián )进(jìn )部(bù )署(shǔ )基(jī )地(dì )，也(yě )是(shì )各(gè )类(lèi )一(yī )线(xiàn )巡(xún )逻(luó )执(zhí )法(fǎ )人(rén )员(yuán )进(jìn )行(háng )休(xiū )整(zhěng )、快(kuài )速(sù )回(huí )复(fù )体(tǐ )力(lì )和(hé )精(jīng )力(lì )的(de )后(hòu )勤(qín )场(chǎng )所(suǒ )。

相(xiàng )比(bǐ )之(zhī )下(xià )，负(fù )责(zé )这(zhè )一(yī )方(fāng )向(xiàng )的(de )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )岸(àn )警(jǐng )卫(wèi )队(duì )巴(bā )拉(lā )望(wàng )分(fèn )区(qū )从(cóng )岛(dǎo )上(shàng )几(jǐ )处(chù )港(gǎng )口(kǒu )前(qián )往(wǎng )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )附(fù )近(jìn )海(hǎi )域(yù )的(de )距(jù )离(lí )反(fǎn )而(ér )要(yào )超(chāo )过(guò )200公(gōng )里(lǐ )，且(qiě )诸(zhū )多(duō )后(hòu )勤(qín )条(tiáo )件(jiàn )甚(shèn )至(zhì )不(bú )如(rú )中(zhōng )国(guó )的(de )岛(dǎo )礁(jiāo )基(jī )地(dì )群(qún )。去(qù )年(nián )6月(yuè )中(zhōng )菲(fēi )海(hǎi )上(shàng )执(zhí )法(fǎ )力(lì )量(liàng )在(zài )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )附(fù )近(jìn )海(hǎi )域(yù )对(duì )峙(zhì )时(shí )，这(zhè )一(yī )距(jù )离(lí )限(xiàn )制(zhì )甚(shèn )至(zhì )使(shǐ )得(dé )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )被(bèi )迫(pò )将(jiāng )其(qí )少(shǎo )有(yǒu )的(de )大(dà )中(zhōng )型(xíng )海(hǎi )警(jǐng )船(chuán )作(zuò )为(wéi )中(zhōng )继(jì )补(bǔ )给(gěi )船(chuán )位(wèi )小(xiǎo )型(xíng )船(chuán )只(zhī )加(jiā )油(yóu )，才(cái )能(néng )令(lìng )其(qí )抵(dǐ )达(dá )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )海(hǎi )域(yù )进(jìn )行(háng )挑(tiāo )衅(xìn )。

但(dàn )在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )方(fāng )向(xiàng )，尽(jìn )管(guǎn )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )在(zài )法(fǎ )律(lǜ )地(dì )位(wèi )上(shàng )享(xiǎng )有(yǒu )更(gèng )多(duō )的(de )权(quán )利(lì )，且(qiě )位(wèi )于(yú )南(nán )海(hǎi )中(zhōng )部(bù )，距(jù )离(lí )中(zhōng )国(guó )大(dà )陆(lù )距(jù )离(lí )更(gèng )近(jìn )，但(dàn )在(zài )实(shí )际(jì )维(wéi )护(hù )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )主(zhǔ )权(quán )的(de )过(guò )程(chéng )中(zhōng )却(què )成(chéng )了(le )相(xiàng )对(duì )“遥(yáo )远(yuǎn )”的(de )前(qián )线(xiàn )。黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )本(běn )身(shēn )作(zuò )为(wéi )岛(dǎo )屿(yǔ )，常(cháng )年(nián )露(lù )出(chū )海(hǎi )面(miàn )的(de )部(bù )分(fèn )很(hěn )小(xiǎo )，虽(suī )有(yǒu )潟(xì )湖(hú )可(kě )供(gòng )小(xiǎo )船(chuán )躲(duǒ )避(bì )风(fēng )浪(làng )，但(dàn )本(běn )身(shēn )并(bìng )不(bú )具(jù )备(bèi )任(rèn )何(hé )补(bǔ )给(gěi )条(tiáo )件(jiàn )。

黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )以(yǐ )西(xī )的(de )中(zhōng )沙(shā )群(qún )岛(dǎo )虽(suī )然(rán )名(míng )义(yì )上(shàng )由(yóu )海(hǎi )南(nán )省(shěng )三(sān )沙(shā )市(shì )西(xī )沙(shā )区(qū )代(dài )管(guǎn )，但(dàn )中(zhōng )沙(shā )群(qún )岛(dǎo )也(yě )没(méi )有(yǒu )现(xiàn )成(chéng )的(de )可(kě )以(yǐ )充(chōng )当(dāng )前(qián )进(jìn )基(jī )地(dì )的(de )地(dì )方(fāng )。永(yǒng )兴(xìng )岛(dǎo )是(shì )距(jù )离(lí )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )方(fāng )向(xiàng )距(jù )离(lí )较(jiào )近(jìn )、基(jī )础(chǔ )设(shè )施(shī )完(wán )善(shàn )的(de )岛(dǎo )屿(yǔ )基(jī )地(dì )，西(xī )沙(shā )、中(zhōng )沙(shā )方(fāng )向(xiàng )的(de )海(hǎi )上(shàng )巡(xún )逻(luó )、执(zhí )法(fǎ )力(lì )量(liàng )很(hěn )多(duō )也(yě )以(yǐ )它(tā )为(wéi )出(chū )发(fā )地(dì )，但(dàn )其(qí )距(jù )离(lí )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )超(chāo )过(guò )600公(gōng )里(lǐ )，南(nán )沙(shā )群(qún )岛(dǎo )上(shàng )建(jiàn )成(chéng )的(de )一(yī )系(xì )列(liè )岛(dǎo )礁(jiāo )基(jī )地(dì )距(jù )离(lí )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )也(yě )要(yào )600公(gōng )里(lǐ )。

在(zài )地(dì )图(tú )上(shàng )这(zhè )似(sì )乎(hū )是(shì )某(mǒu )种(zhǒng )“互(hù )为(wéi )掎(jǐ )角(jiǎo )之(zhī )势(shì )”，但(dàn )在(zài )实(shí )践(jiàn )中(zhōng )，这(zhè )意(yì )味(wèi )着(zhe )从(cóng )各(gè )个(gè )岛(dǎo )礁(jiāo )机(jī )场(chǎng )起(qǐ )飞(fēi )的(de )飞(fēi )机(jī )抵(dǐ )达(dá )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )上(shàng )空(kōng )要(yào )以(yǐ )小(xiǎo )时(shí )计(jì )，舰(jiàn )船(chuán )前(qián )往(wǎng )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )的(de )时(shí )间(jiān )更(gèng )要(yào )以(yǐ )日(rì )计(jì )算(suàn )。而(ér )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )警(jǐng )在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )东(dōng )面(miàn )的(de )吕(lǚ )宋(sòng )岛(dǎo )上(shàng )的(de )条(tiáo )件(jiàn )要(yào )比(bǐ )在(zài )巴(bā )拉(lā )望(wàng )好(hǎo )得(dé )多(duō )，且(qiě )与(yǔ )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )的(de )距(jù )离(lí )也(yě )更(gèng )近(jìn )——苏(sū )比(bǐ )克(kè )湾(wān )距(jù )离(lí )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )的(de )距(jù )离(lí )大(dà )约(yuē )300公(gōng )里(lǐ )，这(zhè )使(shǐ )得(dé )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )警(jǐng )在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )方(fāng )向(xiàng )伺(sì )机(jī )侵(qīn )扰(rǎo )成(chéng )为(wéi )可(kě )能(néng )。

中(zhōng )方(fāng )面(miàn )对(duì )这(zhè )样(yàng )的(de )侵(qīn )闯(chuǎng )行(háng )动(dòng )并(bìng )非(fēi )无(wú )计(jì )可(kě )施(shī )，但(dàn )相(xiàng )比(bǐ )在(zài )仁(rén )爱(ài )礁(jiāo )方(fāng )向(xiàng )有(yǒu )日(rì )常(cháng )巡(xún )逻(luó )力(lì )量(liàng )和(hé )应(yīng )急(jí )支(zhī )援(yuán )力(lì )量(liàng )的(de )双(shuāng )保(bǎo )险(xiǎn )，在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )方(fāng )向(xiàng )，由(yóu )于(yú )应(yīng )急(jí )支(zhī )援(yuán )的(de )舰(jiàn )船(chuán )从(cóng )后(hòu )方(fāng )港(gǎng )口(kǒu )出(chū )发(fā )，可(kě )能(néng )需(xū )要(yào )1天(tiān )左(zuǒ )右(yòu )的(de )时(shí )间(jiān )才(cái )能(néng )抵(dǐ )达(dá )现(xiàn )场(chǎng )，第(dì )一(yī )时(shí )间(jiān )应(yīng )对(duì )菲(fēi )方(fāng )不(bú )法(fǎ )行(háng )为(wéi )的(de )只(zhī )有(yǒu )在(zài )现(xiàn )场(chǎng )的(de )各(gè )类(lèi )巡(xún )逻(luó )舰(jiàn )船(chuán )。

这(zhè )些(xiē )舰(jiàn )船(chuán )既(jì )有(yǒu )海(hǎi )警(jǐng )执(zhí )法(fǎ )船(chuán )只(zhī )，也(yě )有(yǒu )海(hǎi )军(jun1 )的(de )作(zuò )战(zhàn )舰(jiàn )船(chuán )。在(zài )数(shù )量(liàng )和(hé )吨(dūn )位(wèi )上(shàng )，这(zhè )些(xiē )舰(jiàn )船(chuán )仍(réng )大(dà )于(yú )菲(fēi )方(fāng )，但(dàn )就(jiù )船(chuán )型(xíng )而(ér )言(yán )，在(zài )需(xū )要(yào )精(jīng )细(xì )和(hé )灵(líng )活(huó )操(cāo )作(zuò )才(cái )能(néng )有(yǒu )效(xiào )反(fǎn )制(zhì )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )小(xiǎo )型(xíng )海(hǎi )警(jǐng )船(chuán )的(de )任(rèn )务(wù )中(zhōng )，大(dà )吨(dūn )位(wèi )的(de )高(gāo )速(sù )作(zuò )战(zhàn )舰(jiàn )船(chuán )并(bìng )非(fēi )最(zuì )佳(jiā )选(xuǎn )择(zé )。来(lái )自(zì )海(hǎi )军(jun1 )和(hé )海(hǎi )警(jǐng )不(bú )同(tóng )部(bù )门(mén )的(de )舰(jiàn )船(chuán )在(zài )行(háng )动(dòng )中(zhōng )的(de )指(zhǐ )挥(huī )和(hé )协(xié )调(diào )也(yě )很(hěn )难(nán )像(xiàng )平(píng )时(shí )就(jiù )有(yǒu )针(zhēn )对(duì )性(xìng )准(zhǔn )备(bèi )的(de )海(hǎi )警(jǐng )等(děng )专(zhuān )业(yè )海(hǎi )洋(yáng )维(wéi )权(quán )部(bù )门(mén )一(yī )样(yàng )完(wán )全(quán )天(tiān )衣(yī )无(wú )缝(féng )，但(dàn )当(dāng )面(miàn )对(duì )野(yě )蛮(mán )侵(qīn )犯(fàn )我(wǒ )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )主(zhǔ )权(quán )的(de )不(bú )法(fǎ )行(háng )为(wéi )时(shí )，人(rén )民(mín )军(jun1 )队(duì )的(de )一(yī )贯(guàn )作(zuò )风(fēng )要(yào )求(qiú )他(tā )们(men )不(bú )讲(jiǎng )条(tiáo )件(jiàn )，采(cǎi )取(qǔ )一(yī )切(qiē )手(shǒu )段(duàn )，坚(jiān )决(jué )粉(fěn )碎(suì )敌(dí )人(rén )的(de )阴(yīn )谋(móu )诡(guǐ )计(jì )。

类(lèi )似(sì )的(de )情(qíng )况(kuàng )在(zài )2012年(nián )就(jiù )曾(céng )发(fā )生(shēng )过(guò )。当(dāng )年(nián )4月(yuè )，菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )军(jun1 )“德(dé )尔(ěr )·皮(pí )拉(lā )尔(ěr )”号(hào )护(hù )卫(wèi )舰(jiàn )在(zài )该(gāi )海(hǎi )域(yù )派(pài )出(chū )小(xiǎo )艇(tǐng )侵(qīn )入(rù )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )潟(xì )湖(hú )，试(shì )图(tú )抓(zhuā )捕(bǔ )停(tíng )靠(kào )在(zài )那(nà )里(lǐ )的(de )中(zhōng )国(guó )渔(yú )船(chuán )。菲(fēi )方(fāng )行(háng )动(dòng )在(zài )4月(yuè )10日(rì )上(shàng )午(wǔ )7时(shí )左(zuǒ )右(yòu )开(kāi )始(shǐ )，中(zhōng )午(wǔ )12时(shí )30分(fèn )左(zuǒ )右(yòu )，在(zài )南(nán )海(hǎi )执(zhí )行(háng )定(dìng )期(qī )维(wéi )权(quán )巡(xún )航(háng )执(zhí )法(fǎ )任(rèn )务(wù )的(de )中(zhōng )国(guó )海(hǎi )监(jiān )75号(hào )和(hé )海(hǎi )监(jiān )84号(hào )编(biān )队(duì )抵(dǐ )达(dá )后(hòu )开(kāi )始(shǐ )与(yǔ )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )军(jun1 )对(duì )峙(zhì )。

对(duì )峙(zhì )期(qī )间(jiān )中(zhōng )菲(fēi )双(shuāng )方(fāng )分(fèn )别(bié )派(pài )出(chū )增(zēng )援(yuán )船(chuán )只(zhī )，但(dàn )因(yīn )为(wéi )出(chū )发(fā )港(gǎng )口(kǒu )到(dào )现(xiàn )场(chǎng )的(de )距(jù )离(lí )原(yuán )因(yīn )，中(zhōng )方(fāng )的(de )中(zhōng )国(guó )渔(yú )政(zhèng )303船(chuán )10日(rì )就(jiù )出(chū )发(fā )，12日(rì )抵(dǐ )达(dá )现(xiàn )场(chǎng )，菲(fēi )海(hǎi )警(jǐng )的(de )“邦(bāng )板(bǎn )牙(yá )”船(chuán )11日(rì )晚(wǎn )出(chū )发(fā )，同(tóng )样(yàng )在(zài )12日(rì )就(jiù )到(dào )达(dá )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )海(hǎi )域(yù )。最(zuì )终(zhōng )中(zhōng )方(fāng )带(dài )回(huí )了(le )菲(fēi )方(fāng )暂(zàn )扣(kòu )的(de )中(zhōng )国(guó )渔(yú )船(chuán )和(hé )渔(yú )民(mín )，并(bìng )在(zài )随(suí )后(hòu )数(shù )月(yuè )内(nèi )继(jì )续(xù )派(pài )出(chū )执(zhí )法(fǎ )船(chuán )和(hé )海(hǎi )空(kōng )军(jun1 )事(shì )力(lì )量(liàng )在(zài )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )与(yǔ )菲(fēi )方(fāng )对(duì )峙(zhì )。

相(xiàng )比(bǐ )2012年(nián )，无(wú )论(lùn )是(shì )中(zhōng )国(guó )海(hǎi )军(jun1 )还(hái )是(shì )中(zhōng )国(guó )海(hǎi )警(jǐng )，在(zài )南(nán )海(hǎi )存(cún )在(zài )的(de )兵(bīng )力(lì )规(guī )模(mó )和(hé )装(zhuāng )备(bèi )水(shuǐ )平(píng )都(dōu )有(yǒu )了(le )很(hěn )大(dà )提(tí )升(shēng )，因(yīn )此(cǐ )类(lèi )似(sì )2012年(nián )那(nà )样(yàng )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )警(jǐng )船(chuán )能(néng )闯(chuǎng )入(rù )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )周(zhōu )边(biān )领(lǐng )海(hǎi )内(nèi )、甚(shèn )至(zhì )潟(xì )湖(hú )的(de )情(qíng )况(kuàng )已(yǐ )经(jīng )不(bú )会(huì )再(zài )重(chóng )演(yǎn )。但(dàn )我(wǒ )们(men )也(yě )应(yīng )注(zhù )意(yì )到(dào )，菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )海(hǎi )警(jǐng )在(zài )近(jìn )年(nián )来(lái )获(huò )得(dé )一(yī )批(pī )新(xīn )型(xíng )海(hǎi )警(jǐng )船(chuán )之(zhī )后(hòu )，其(qí )“整(zhěng )活(huó )”的(de )意(yì )愿(yuàn )和(hé )能(néng )力(lì )也(yě )有(yǒu )了(le )提(tí )升(shēng )。

考(kǎo )虑(lǜ )到(dào )黄(huáng )岩(yán )岛(dǎo )方(fāng )向(xiàng )由(yóu )于(yú )客(kè )观(guān )地(dì )理(lǐ )条(tiáo )件(jiàn )让(ràng )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )的(de )非(fēi )法(fǎ )侵(qīn )闯(chuǎng )行(háng )动(dòng )存(cún )在(zài )可(kě )乘(chéng )之(zhī )机(jī )，如(rú )何(hé )在(zài )未(wèi )来(lái )进(jìn )一(yī )步(bù )通(tōng )过(guò )兵(bīng )力(lì )配(pèi )置(zhì )、基(jī )础(chǔ )设(shè )施(shī )改(gǎi )善(shàn )、装(zhuāng )备(bèi )升(shēng )级(jí )等(děng )方(fāng )式(shì )建(jiàn )设(shè )性(xìng )地(dì )提(tí )升(shēng )当(dāng )地(dì )的(de )维(wéi )权(quán )态(tài )势(shì )，是(shì )今(jīn )后(hòu )应(yīng )对(duì )菲(fēi )律(lǜ )宾(bīn )乃(nǎi )至(zhì )美(měi )菲(fēi )联(lián )手(shǒu )挑(tiāo )衅(xìn )时(shí )立(lì )于(yú )不(bú )败(bài )之(zhī )地(dì )的(de )重(chóng )要(yào )课(kè )题(tí )。